| 520 |
3 |
|
|a Napjainkban már nem található olyan személy, aki ne tudna példát mondani arra, hogy „pályázat segítségével megvalósított projekt”. A pályázati pénzek területe szinte önálló piaccá vált: szabályokkal, intézményrendszerrel a háttérben, lehetőségekkel és versengő gazdasági szereplőkkel a másik oldalon. Részleteit tekintve azonban már korántsem ilyen egyszerű a kép. Minden mozzanat sok munkát és alaposságot kíván. Kezdve az intézményrendszerrel, mely egészen az Európai Bizottságig ér. A versenyképesség, kohézió és együttműködés uniós jelmondata egy folyamatosan változó környezetben csak nehezen érvényesíthető. Ellentétek alakulnak ki a vezetők és egy tagállam, valamint a tagországok között is. Előfordulhat, hogy egy tagállam egyéni céljai nem teljesen illeszkednek a közösségi érdekbe; ilyenkor a végleges megegyezés hónapokat vehet igénybe. Szüntelenül merülnek fel újabb és újabb akadályok a közösségi célok megvalósítása közben, legyen az egyet nem értés, vagy akár egy gazdasági válság. Ezen a képlékeny talajon kell kialakítani és sikeresen fenntartani az egységes és versenyképes Európát. A szabályok felállításával és pénzügyi segítség rendszerének kialakításával a kezdeti lépések talán már megtörténtek, de vannak kétségek. Bár a pályázatok folyamata és felépítése azonos, mégis többnyire hosszadalmas és nagyfokú részletezettsége miatt meglehetősen bonyolult. A részletesség bármifajta elszámolás területén már önmagában problémaforrás lehet: a késések és csúszások egyik legfőbb oka. Felvetődik a kérdés: hogyan szolgálja így a regionális politika a jelszóként szolgáló hatékonyságot? A másik oldalról vizsgálva azonban látható, hogy a sokszínű lehetőség végső soron a társadalom és a gazdaság fejlesztésének elengedhetetlen része lett. Még ha egy gazdaság kevésbé fejlett is, mint környezete, sokat mond róla, hogyan használja ki lehetőségeit, mely egyben erősségeit is tükrözi. Egy teljes államot pedig leginkább annak gazdasági szereplőivel lehet jellemezni, az egyes szervezetek, személyek tevékenységeivel, munkájával. Az Európai Unió által társfinanszírozott projektek sokasága bár látszólag túlságosan körülményes és kevésbé hatékony, közelebbről nézve mégis jelentős támogatást nyújt. Talán egy gazdálkodó általa éri el céljait, fejlődik, innovatív megoldásokra kényszerül, melyek segítenek piaci pozíciójának, versenyképességének megőrzésében vagy előmozdításában. Ez pedig a környezetére is hatással lehet, amely egyre szélesebb körben gyűrűzhet tovább. Természetesen mint minden üzleti környezetben, ebben is megtalálható kockázat. Egyrészt abban, hogy a meghirdetett pályázat valóban elősegíti-e a fejlődést, másrészt pedig abban, hogy a pályázó képes-e megfelelően teljesíteni vállalásait. Az előbbiről közösségi szinten már szó esett, tagállami szinten pedig a pályázó elköteleződésétől függ. Valóban azt a pályázatot választja-e ki, mely leginkább szolgálja előrehaladását? Általánosságban tekintve mindig felmerülhet a sikertelen pályázat, amely megnöveli a költségeket; a vállalt kötelezettségek nem teljesítése, amely szankciókat vonhat maga után; a projekt megvalósítása közben felmerülő likviditási problémák, melyek akár a szervezetek, személyek eladósodását is eredményezhetik. A sikeres pályázati folyamat és projektmegvalósítás azonban jelzésértékű lehet. Mutatja a pályázó elkötelezettségét céljai iránt, az ambícióját, és az eredményes lezárás bizonyítékot is szolgáltat erősödő piaci helyzetére és önfenntartására. Dolgozatomban törekedtem arra, hogy a fenti problémákat egy konkrét pályázati folyamaton keresztül szemléltessem. Az intézményrendszer ismerete és a környezet jelenlegi állapotának jellemzése szükségszerű. Az általam választott Uniriv Kft. bemutatása a régiók helyzetének leírásába illeszkedő, átlagos középvállalkozásnak tekinthető. Éppen ezért a cég stratégiájának megfelelő pályázati lehetőségek igénybevétele a vállalati sajátosságok nélkül fontos jellemző a térség gazdaságában. A projekten keresztül bemutathatók a korábban említett kockázatok, a részletesség és alaposság hatásai az elszámolásokon belül, valamint a monitoring eszközök bemutatásával a hatékonyság problémaköre is végigkövethető. A több száz oldalnyi dokumentáció összefoglalásával véleményem szerint egységes kép kapható a projekt feldolgozásának alapjaihoz.
|